Allt tyder på att vi från den 1 januari 2018 kommer att ersätta årliga kontrolluppgifter med arbetsgivardeklaration på individnivå. Sedan mars 2015 då utredningen kring mer trygghet och bättre försäkring presenterades (2015:21:2) har arbetet pågått och nu i januari lade Skatteverket fram en hemställan i ärendet till Finansdepartementet. Under våren har en promemoria arbetats fram och gått ut på remiss. Nu inväntas en lagrådsremiss. Srf konsulterna har tillsammans med flera av landets ledande lönesystemleverantörer sammanställt ett remissvar och välkomnar liksom de allra flesta övriga remissinstanser förslaget.

Arbetsgivardeklaration som lämnas varje månad på individnivå har utretts under en längre tid. Redan 2008 påbörjades utredningen i det som sedan kom att kallas Månatlig kontrolluppgift, ett projekt som kom långt men inte hela vägen till att genomföras. Det nya förslaget har mött mycket bättre mottagande vilket till stor del beror på den skillnaden att den omdiskuterade periodiseringen av löneuppgifterna har ersatts av att allt ska rapporteras enligt kontantprincipen. Möjligheten till att minska rapportering till Försäkringskassan, SCB, A-kassor och andra myndigheter hägrar, något som skulle minska arbetsbördan rejält för företagen. Att istället för att varje månad sammanställa de individuella uppgifterna kring lön, för en summering till arbetsgivardeklaration och sedan stämma av vid årsavslutet samt kunna göra avslut varje månad efter utbetald lön, ger såväl mer genomarbetade löner varje gång som en mer skälig arbetssituation för den som ska hantera lönen.

Arbetsgivardeklaration ska, liksom i dag, innehålla uppgift om sammanlagda skatteavdrag och arbetsgivaravgifter. Skatteverket föreslår att sådan ersättning som utbetalaren är skyldig att betala arbetsgivaravgifter för ska redovisas på i arbetsgivardeklarationen. Det gäller även sådan ersättning till en betalningsmottagare som är underlag för särskild löneskatt. Bidrag till vinstandelsstiftelser med mera ska däremot även fortsättningsvis redovisas på arbetsgivarnivå, eftersom det inte rör sig om någon ersättning till en viss betalningsmottagare.

Skatteverket arbetar mycket för att skapa ett bra inrapporteringssystem och arbetsgivardeklarationen kommer liksom i dag att kunna lämnas elektroniskt eller på pappersblankett. Om den lämnas elektroniskt så görs den antingen genom att en fil med samtliga uppgifter överförs eller genom att arbetsgivaren manuellt registrerar nödvändiga uppgifter för varje betalningsmottagare. Rapportering planeras att genomföras via en ny e-tjänst där arbetsgivaren loggar in sig med en e-legitimation. Skatteverket kommer också att se över möjligheter till andra elektroniska lösningar, såsom att arbetsgivardeklarationen ska kunna lämnas direkt från arbetsgivarens lönesystem.

Det finns redan system i andra länder för att lämna uppgifter på individnivå som motsvarar det som nu föreslås. I bland annat Danmark och Norge finns sådana system som förefaller fungera väl. Den nya hanteringen planeras att träda i kraft i Sverige den 1 januari 2018 om förslaget som ligger nu inte kräver omarbetning. Srf konsulterna samverkar med Skatteverket inom flera områden där projektet kring arbetsgivardeklaration på individnivå givetvis ingår.